基層穩則全局穩，基層安則天下安。

近年來，我市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以綜治中心建設為著力點，全方位推進系統治理、依法治理、綜合治理與源頭治理。通過創新體制機制、整合各方資源、強化銜接聯動，把綜治中心打造成群眾身邊的“暖心站”，不斷擦亮平安建設的“幸福底色”。

服務群眾“零距離”

日前，走進市綜治中心，接待大廳寬敞明亮，工作秩序井然。各個功能區劃分明確，引導標識清晰醒目，讓人一目了然。

“現在這里完善了好多服務舉措，有什么問題都可以來這里解決。”來此辦事的市民黃女士對市綜治中心的服務贊不絕口。

秉持“多中心合一、一中心多用”的理念，我市大力推動市級綜治中心、矛調中心和信訪接待中心“三中心合一”建設，整合人民調解中心、訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心等平臺及功能，匯聚紀委監委、法院、檢察、公安、司法、人社、教育等15個部門常駐，其他部門和地方隨駐，打造“一個中心統籌，信訪接待服務區、公共法律服務區、調處化解服務區、研判指揮調度區四大區域集成，維穩指揮調度、智慧信訪信息和綜治網格化三個平臺支撐”的“1+4+3”運行體系，讓群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地，只進一門”。

全市23個區鎮街道獨立建設或依托便民服務中心建設綜治中心，合理設置服務窗口，構建起“一站式受理、多部門聯動、全鏈條閉環”的基層社會治理綜合體。各村社區依托黨群服務中心建立綜治站，配強人民調解員、治調主任、網格員、法律工作者、民輔警等基層力量，組建平安建設隊伍，不斷激活基層治理“神經末梢”。

“反映訴求、解決矛盾，就找綜治中心。”這一理念正逐漸深入人心，成為廣大市民的共識。

織密隱患“預警網”

“君子以思患而豫防之”。強化源頭管控是攻堅戰，更是持久戰。我市扎實推進情報引領、專項治理、智能支撐三項重點工作，多舉措筑牢基層防線。

市委政法委發揮牽頭作用，聯合市委網信辦、市公安局、市信訪局，建立起 “1+3+N”常態維穩處置機制。各級綜治中心對上報的矛盾糾紛，實行日通報、周會商、月研判，確保矛盾糾紛早發現、早處理。

我市常態化開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”專項行動，變“坐等群眾反映”為“主動上門服務”，有效延伸矛盾糾紛前沿感知觸角，織密風險隱患“預警網”。

依托政法“情指行”一體化平臺，搭建矛盾糾紛“處置中樞”。研發并推廣的“愛家社區”微信小程序，廣泛收集110警情、12345市長熱線以及群眾反映的社情民意等信息，實現對各類矛盾糾紛的實時掌握、全面排查。潛江市e家社會風險管理系統，加強動態排查監測，不斷提升風險預測預警預防水平，為精準防控矛盾糾紛提供了有力技術支撐。

架起和諧“連心橋”

家調委、消調委、物調委等專業性調委會全面進駐市綜治中心，吸納退休法官、律師、專家學者等專業資源，全方位強化各級綜治中心調解力量，筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。

“謝謝你們幫我們公司追討回了物業服務費。”今年3月，某物業管理公司項目經理王某握著市物業管理糾紛人民調解委員會調解員的手說道。原來，該公司管理服務的小區中，業主張某自2020年8月起開始拖欠物業服務費。該公司催討無果后，遂向市人民法院提起訴訟，請求判令張某支付物業服務費6500多元。市人民法院按照調解先行原則，協同市物調委進行訴前調解，最終，張某同意支付物業服務費，雙方達成和解。

目前，全市已建立440余個人民調解委員會，先后設立了勞動人事、土地、教育、醫療、交通事故等20家行業性調委會及3個派駐調解室，讓全市人民調解組織“從有到全”，將調解觸角延伸到全市各個角落。同時，通過設立小龍蝦產業矛盾糾紛調委會、江漢油田糾紛調委會和高新工業園區調委會，打造“產業調解”“企地聯調”“園企調解”新模式，實現矛盾糾紛就“地”化解。

我市積極踐行“浦江經驗”，扎實推進信訪工作預防、受理、辦理、監督追責、秩序維護“五個法治化”，常態化開展領導干部下訪接訪，推動“接訪變走訪”。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，積極推動人民調解、行政調解、司法調解及行業性專業性調解協調聯動，建立調解與行政復議、仲裁、訴訟銜接機制，實現多元解紛協同并進。2024年，全市各級綜治中心共排查化解各類矛盾糾紛4000多起，化解率97.4%。

市委政法委相關負責人表示，將進一步推動各級綜治中心規范化建設，不斷提升各類矛盾糾紛預防化解水平，努力建設更高水平的平安潛江，為我市奮力奪取“千億突破、百強進位”新勝利保駕護航，切實在服務全省支點建設中彰顯潛江政法擔當。