11月21日，省委十二屆十一次全會在武漢舉行，審議通過了《中共湖北省委關于制定全省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

全會在荊楚大地引發熱烈反響。與會同志一致認為，此次省委全會深入貫徹黨的二十屆四中全會和習近平總書記考察湖北重要講話精神，對“十五五”時期湖北經濟社會發展工作作出全面系統部署，形勢把握準確，目標振奮人心，舉措求真務實，必將激勵全省上下團結一心開創支點建設新局面。

大家紛紛表示，將牢記殷殷囑托、勇擔歷史使命，以時不我待的緊迫感和使命感，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向，感恩奮進、篤行不怠，加快把省委全會制定的“十五五”發展藍圖變為美好現實，為支點建設貢獻更大力量。

堅定不移推動高質量發展

推動發展能級、發展速度、

發展質效、發展后勁整體提升

高質量發展是新時代的硬道理。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。全會提出，更加突出經濟建設這個中心工作和高質量發展這個首要任務，堅定不移推動高質量發展。

“全會聚焦聚力高質量發展這個首要任務，作出12方面具體部署，既提出了‘過河’的任務目標，又教給我們‘過河’的方式方法，具有很強的指導性、操作性，必將凝聚起加快建成支點、奮力譜寫中國式現代化湖北篇章的磅礴力量。”省發改委黨組書記魯宇清表示，省發改委將認真學習貫徹全會精神，乘勢而上、接續推進，抓緊起草“十五五”規劃綱要，堅決扛起支點建設排頭兵責任，推動發展能級、發展速度、發展質效、發展后勁整體提升。

新發展理念是高質量發展的科學引領。全會提出，把貫徹新發展理念作為工作方向、發展標準、重要方法，找準高質量發展的著力點、突破口。黃石市西塞山區區委書記晏勇說，將對標落實全會部署要求，堅持生產、生態、生活“三生融合”，打造高質量產業、塑造高顏值生態、創造高品質生活，堅定不移走好生態優先、綠色發展之路。

省生態環境廳黨組書記、廳長嚴天文表示，將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態安全屏障，加快形成綠色生產生活方式，引導產業向智能化、數字化綠色轉型，增強綠色發展動能。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。全會提出，始終把牢發展新質生產力這一主攻方向，大力推進科技創新和產業創新深度融合，加快打造具有全國影響力的科技創新高地。

省科技廳黨組書記、廳長馮艷飛表示，將高質量編制全省科技創新和武漢區域科創中心建設專項規劃，在規劃編制中將全會部署落實落地。同時，用好武漢區域科創中心央地共建機制，積極爭取更多重大平臺、重大項目、重大政策試點在湖北落地；加快謀劃科創支點和武漢區域科創中心建設2026年重點任務，及早啟動一批成熟項目、重點項目，確保“十五五”開好局起好步。

企業是創新的主體。東風汽車集團有限公司黨委書記、董事長楊青說，將集中資源深耕湖北，加大科技創新投入力度，著力攻克新能源汽車行業在電動續航、整車重量控制、智能化及網聯化應用等方面存在的難題。

長江產業集團黨委書記、董事長黎苑楚表示，將以打造全國一流產業投資平臺為引領，充分發揮省級戰略新興產業運營主體、基金投資和國有資本運營主體、科技創新與產業創新融合發展主體三大功能，在新質生產力培育、傳統產業轉型升級、戰興產業并購重組上力求突破，充分彰顯國有經濟在現代產業體系中的引領示范作用。

規模能級是一個地方綜合實力的重要標志，是支點建設的重要基礎。全會提出，在提升發展質效的前提下，保持經濟增長在合理區間，加快做大規模能級。

襄陽市委副書記、市長杜海洋表示，襄陽將重塑優勢產業體系，力爭到2030年，打造汽車、現代化工、農產品加工三個千億級產業集群；重塑區域經濟布局，構建中心城區“一核引領”，河谷組群、棗宜組群“兩極支撐”的市域“金三角”協同發展格局；重塑要素保障機制，全市“一盤棋”配置土地、資金等要素，招引大項目、服務大產業，為湖北加快建成支點作出新的更大貢獻。

省財政廳黨組書記、廳長吳靜說，全省財政部門將以大財政體系建設為統領，積極搶抓宏觀戰略機遇，更加有力有效實施積極的財政政策，切實提高財政政策效能、財政宏觀調控能力和財政科學管理水平，為加快建成支點作出新的更大貢獻。

堅定不移創造高品質生活

讓人民群眾有更多

獲得感幸福感安全感

中國式現代化，民生為大。全會提出，要堅定不移創造高品質生活。

省人社廳黨組書記、廳長李述永表示，人社部門將聚焦推動人的全面發展和全體人民共同富裕為目標，聚焦重點就業群體，拓展新業態、新產業帶來的就業空間，深化社會保障制度改革，優化人才發展生態，著力推動高質量充分就業，為全省高質量發展提供堅實人才支撐。

牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，省住建廳黨組書記、廳長劉豐雷說，將全力發展綠色智能建造供給好產品，以重構房地產商業模式為核心，以重塑城市商業生態為手段，供給“好房子”，配套“好服務”，培育“好主體”，更好回應人民群眾對美好生活特別是對優美居住環境的新需求。

貫徹全會精神，省商務廳黨組書記、廳長龍小紅表示，將堅持“新需求引領新供給、新供給創造新需求”，將惠民生和促消費緊密結合，深入實施提振消費專項行動，持續擴大服務消費、升級商品消費、培育新型消費，不斷推出更多惠民利民促消費政策，擦亮“樂購湖北”促消費品牌，著力創新消費模式、消費場景、消費業態，努力增加品質化供給，更好滿足人民群眾新消費需求。

省文旅廳黨組書記、廳長克克表示，將深化拓展“文旅+百業”“百業+文旅”，聚焦群眾文化生活需求，持續提升文旅服務質量，以創新思維激活全季全域全時消費，更好釋放文旅產業綜合帶動效應。

省體育局黨組書記、局長水兵說，將堅持奧運爭光的使命不動搖，構建更加完備、充滿活力、持續發展的備戰參賽體系；堅持人民體育的初心不動搖，構建更高水平、共建共享、可感可及的公共體育服務體系；堅持體育促消費的功能不動搖，構建多元主體、多業融合、更具規模的產業促進體系。

努力提供高水平公共服務，省衛健委黨組書記、主任王云甫表示，全省衛生健康系統將加快建設智慧化現代醫療體系，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口發展服務體系，努力提供更加公平可及、系統連續、優質高效的健康服務。

以暖心醫保守護湖北人民健康福祉，省醫保局黨組書記、局長李向東表示，緊扣“十五五”規劃部署，將堅持以人民為中心，持續健全多層次醫療保障體系，推進基本醫保省級統籌；健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，促進分級診療；完善生育保險制度，建立長期護理保險制度，促進人口高質量發展。

省審計廳黨組書記、廳長謝勝利表示，將緊盯鄉村振興、教育、就業、醫療等重點民生領域，關注惠民政策落實與項目資金使用情況，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，著力解決群眾急難愁盼問題，提升其獲得感、幸福感、安全感。

堅定不移推進高水平開放

打造雙循環樞紐

構建內陸開放新高地

全會提出，要堅定不移推進高水平開放。作為對外開放前沿窗口，武漢海關黨委書記、關長劉世遠表示，將認真落實全會部署，以更大力度穩外貿，培育開放型經濟發展新動能，促進外貿“突圍”增量；以更實舉措優環境，加快發展新質生產力，持續推動內外貿一體化發展；以更穩步伐促開放，推進智慧海關與智慧口岸深度融合，助力湖北打造國內國際雙循環重要樞紐。

高水平開放，意味著對內對外開放并重，必須統籌協調好內循環與外循環的關系。湖北機場集團黨委書記、董事長李忠祿表示，將全力把武漢天河國際機場、鄂州花湖國際機場打造成為國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的重要樞紐。對內，深化與全國統一大市場的對接，優化航空物流網絡，提升服務效率；對外，積極拓展國際航線，加強與國際航空樞紐的互聯互通。通過統籌內循環與外循環，助力湖北融入和服務全國統一大市場，構建更高水平開放型經濟新體制。

高水平開放，離不開交通樞紐這個“硬支撐”。省交通運輸廳黨組書記、廳長鐘芝清表示，將進一步增強加快建設交通強省的責任感和緊迫感，強化戰略引領，精準對接國家與區域發展需求；聚焦關鍵抓手，全力推進重大工程項目落地；健全實施機制，強化要素保障與跨域協同；加強部門協同，積極向上爭取，力爭更多湖北交通元素納入國家規劃，確保“開放樞紐功能”得到實質性增強。

聚焦“軟環境”，湖北宏泰集團黨委書記、董事長曾鑫表示，將扎實推進中碳登提級增效，持續提升輻射帶動作用，深化湖北試點碳市場改革創新；依托省級金融控股平臺功能優勢，更好發揮碳市場金融屬性，構建綠色低碳發展產業生態，助力我省加快建成具有全國影響力的碳市場中心和碳金融中心。

中國進出口銀行湖北省分行黨委書記、行長谷穎捷說，將堅持“融資+融智”雙輪驅動，持續深化金融產品創新與服務模式改革，全力支持湖北與“一帶一路”沿線國家互聯互通，助力鄂企開拓國際市場，積極賦能傳統外貿行業轉型升級。

統籌協調好壯大自身與輻射帶動的關系，長江沿岸鐵路集團股份有限公司黨委書記、董事長馬春山表示，將嚴格遵循既定時間節點要求，全力推進沿江高鐵武漢至宜昌段開通前的各項準備工作，確保漢襄宜“金三角”高鐵環線年內實現貫通，為湖北“強核”“壯圈”“帶群”提供強有力的交通支撐。

堅定不移促進高效能治理

“四個賦能”讓干事創業更高效

全會提出，要堅定不移促進高效能治理。

圍繞改革賦能，省政府國資委黨委書記、主任陳忠表示，將高質量編制省屬國資國企“十五五”發展規劃，高起點高站位謀劃新一輪國企改革系列行動，全力壯規模提能級、優布局調結構、抓創新強動能、穩投資擔使命、推改革激活力，推動國有企業做強做優做大。

省委金融辦常務副主任、省地方金融管理局局長嚴宓表示，金融改革創新是建設“金融強省”的關鍵路徑。省委金融辦將深入貫徹落實全會精神，加快推進全省現代金融服務業高質量發展，構建股權投資引導、債權融資增信、多層次資本市場培育三大體系。

法治是支點建設的重要保障。省司法廳黨委書記、廳長楊軍表示，司法行政機關將深入學習貫徹全會精神，更加注重法治與改革、發展、穩定相協同，更加注重保障和促進社會公平正義，加強重點領域和新興領域立法，健全規范涉企執法長效機制，做好矛盾糾紛多元化解工作，提升涉外法治服務能力，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，以法治之力賦能高質量發展和高效能治理，以司法行政之為服務保障支點建設。

省數據局黨組書記、局長周森鋒說，省數據局將圍繞“高效辦成一件事”，持續提升政務服務效能，大力推動政府管理創新和服務變革，確保各項改革任務有序推進、落地落實。同時，統籌數據發展和安全，推動數據合規高效流通使用，充分釋放數據價值，加快構建以數據為關鍵要素的數字經濟，加快建設“數智湖北”，構筑湖北競爭新優勢。

組織賦能，為基層注入了強大動力。“全會聚焦更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障以及更均等的基本公共服務，直擊老百姓的核心訴求。”武漢市青山區工人村街道青和居社區黨委書記、居委會主任桂小妹表示，將貫徹好全會精神，把頂層設計與社區治理實際緊密結合，讓宏偉的藍圖轉化為居民看得見、摸得著的實景。

堅定不移筑牢高水平安全

以系統觀念筑牢安全防線

全會提出，要堅定不移筑牢高水平安全。

省發改委黨組成員，省糧食局黨組書記、局長易俊東表示，“十五五”時期，將以華中區域糧食應急保障中心建設為抓手，持續深化糧食購銷和儲備管理體制機制改革，加快推進優質稻米、菜籽油等產業鏈建設，建設高水平“荊楚糧倉”，統籌提升糧食收儲調控能力、倉儲物流能力、應急保障能力、流通監管能力、發展支撐能力，更好推動產購儲加銷協同保障，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。

全省86萬余戶食品藥品生產經營主體量大面廣、風險點多、社會關注度高，安全監管壓力大。省市場監管局黨組書記、局長王世榮表示，全省市場監管部門將以全會精神為指引，緊盯食品藥品從生產到消費的全過程，提升治理能力，強化執法效能，規范執法行為以及提升專業化監管水平，有效防范化解風險點。

我省地質災害點多面廣，隱蔽性、突發性、群發性強等致災特點突出，省地質局有關負責人表示，將發揮地質技術支撐組織體系、技術體系、裝備體系優勢，提升地質災害風險防范和地質安全保障能力，保護人民群眾的生命和財產安全；強化早期識別，開展“隱患點+風險區”雙控，系統、全面精準識災；強化“人防+技防”，全領域、全方位、全鏈條防范，及時、快速、高效處置災情。強化智慧防災，創新運用“北斗+”“5G+”“人工智能+”服務地質災害防治。

作為中央能源企業駐鄂單位和湖北成品油供應主渠道，中國石化湖北石油分公司黨委書記于海平表示，將牢記“能源報國、在鄂興鄂”的職責使命，堅定不移走好高端化、智能化、綠色化的發展道路，著力在供應潔凈能源上強引領，堅持多能共存，全力打造“油氣氫電服”綜合能源服務商，為湖北經濟社會發展不斷提供強大的能源安全保障。